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四个维度聊聊政务项目的特点

时间:2021-10-10 04:48  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:笔者最近在梳理自己的政务信息化项目(以下简称政务项目)工作经验,顺便分享一些个人思考。本文是该系列的第二篇文章,主要从政务项目的建设目标、客户特点、用户群体、商业化四个维度,聊聊政务项目的特点。 toB产品的目标是降本增效,政府部门跟企业有一...

  笔者最近在梳理自己的政务信息化项目(以下简称政务项目)工作经验,顺便分享一些个人思考。本文是该系列的第二篇文章,主要从政务项目的建设目标、客户特点、用户群体、商业化四个维度,聊聊政务项目的特点。

  toB产品的目标是降本增效,政府部门跟企业有一定的共通点,都是作为社会组织而存在,因此降本增效也算是政务项目的建设目标。

  不过这种说法忽略了政府部门在其社会、政治等职能方面的特殊性,我更倾向于这么描述政务项目的建设目标:

  达成领导政绩:如果项目被上级点名表扬会给领导增光不少,也是领导业绩的体现,甚至还会引来一波又一波的人员前来参观交流,对业主单位也是非常好的宣传机会;

  形成积极的社会影响:比如通过“不见面审批”“一趟不用跑”等服务措施,提升政府部门的服务水平,便利群众办事,有利于建立良好的政府形象,形成积极的社会影响;

  提升内部效率:比如通过大数据采集分析,识别嫌疑人的社会关系,为案件侦破提供关键线索,进而提升内部办事效率。

  俞军说“产品价值=(新体验-旧体验)-替换成本”。对政务项目的客户来说,替换成本非常高,一般来说至少包含以下几类成本:

  数据迁移:数据是政务项目的核心资产,要上线新项目一般都避不开数据迁移,这本身就比较头痛了,如果新旧项目不是同一个开发商,双方配合也未必顺利;

  人员培训:新项目的推广使用,需要组织相关部门参加培训,会产生学习成本;

  项目建设:政务项目需要经过立项→招投标→实施→验收→运维,每个阶段都会涉及一些流程,如立项评审、招投标、数据共享申请,还需要客户参与需求调研等,给客户带来了一定工作量;

  信任风险:客户不一定会追求创新,但一定会追求不出错。新开发商有相关业务的成功案例吗?能提供长期稳定的运维服务吗?能较好的响应需求变更吗?这些都是客户会考虑的风险因素。

  多一事不如少一事,除非旧系统已经满足不了业务需要,否则客户没有太大动力做系统替换;所以你会发现这个行业的客户是比较稳定的,一旦进入客户的开发商目录,也有比较大的机会以点带面,开疆拓土,对于开发商也算是稳稳的幸福吧!

  政务项目中数据孤岛、重复建设的情况比较常见,给企业、民众、政府部门都带来极大不便,且造成公共资源浪费,很大程度上是因为缺乏整体规划:部分客户对信息化的重视程度不够,指定的对接人本身对业务并不熟悉,且资源协调能力有限,最后可能只是充当了传话筒角色。

  而大部分客户对信息化了解很有限,更别说从全局视角规划本部门的信息化系统;还有的客户很重视项目建设,领导亲自来抓,各种互联网概念说的很顺口但并不真正知道如何与业务结合,会出现外行人指导内行人的现象;这时候如果开发商比较弱势,最后做出来的项目难以达到预期效果。

  2018年国家发布了《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》要求政务服务平台的建设要做好顶层设计、坚持协同共享的工作原则。

  近年来也涌现了大量一体化平台,号召“一网通办”“统一身份认证”“统一电子证照”;但个人认为目前的整合还比较浅层次,有很多只是做了链接跳转,数据孤岛现象仍然严重,因此还有很多提升空间。

  典型的如医社保、保障性住房等会涉及不同年龄层级、不同教育水平的用户,这也是为什么上线了系统还一定要保留线下受理窗口的原因;此时系统实际用户是政府人员,我们在功能设计上要支持此类场景。

  政务项目建设预算来源于财政资金拨付,总预算Z=项目建设所需的人月数X * 每单位人月的报价Y+监理费等(可忽略), 其中Y是既定的,影响总预算的其实就是人月数X。

  人月数X也不是开发商想报高一些就能高一些的:一方面最终项目预算是要经过专家评审的,这个环节目的之一就是要砍价;另一方面预算超过一定额度就要请第三方监理,这会给开发商增加不少工作量。

  有的企业提供软件+运营、软件+硬件的解决方案,相比单纯的定制化软件开发,我认为是相对聪明一点儿的盈利模式,同时也能提升客户粘度。

  当开发商把自己定位成服务提供者而非单纯的软件开发者,并深入到客户的日常业务时,能大大加深对业务的理解,甚至成为一个行业专家并引领客户,非常有利于市场拓展。

  大部分政务项目开发商主要靠「定制化」开发盈利,开发周期少则一两个月、多则一两年,后期还有不可避免的需求变更及至少两年的免维期;这就意味着要长期占用人力资源,这些都是实打实的成本,所以不管企业规模大小,新项目的边际成本并不会有什么减少,也就不会呈现明显的规模效应。

  前面我们讲到政务项目预算有限而人力成本较高,所以开发商都会想办法缩短开发周期,尽快完成项目验收拿到回款,以便撤出团队投入下一个项目开发中;此外,项目是客户的,即使开发商投入了大量时间做系统优化,也未必能将其复用到下个项目中;最后大部分政务项目的技术门槛并不高。

  基于以上,开发商持续打磨产品的激励较小,那么对于业务复杂度一般的政务项目,基本不会出现A开发商做得了B开发商做不了的情况,甚至找A还是找B,做出来的系统在用户体验上大概率不会相差太多;因此单单通过产品本身,开发商是很难建立壁垒的。

  最近有什么新的政策趋势、客户今年的信息化建设计划是什么、新上任的领导重点在抓哪方面的工作这些内部消息对于发现项目机会、识别业务重心非常关键。

  如果少了这个信息渠道,竞争对手都已经中标了你可能才反应过来客户有这么一个项目,又失去了一个项目机会!

  顺便提一下,如果做过部级、厅级较高级别的政务项目,拿上级部门背书,再去争取地方性的同类业务时会容易很多,一句「省厅这块业务就是采用这套建设思路,也是我们给开发的」会让客户觉得跟着上级部门思路走至少不会出错,所以对项目争取有很大帮助。

  本文由 @好想当咸鱼啊 原创发布于人人都是产品经理。未经许可,禁止转载。

  听到很多言论说在中国程序员是吃青春饭的,那么产品经理呢,也吃青春饭吗?

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